日前，国家旅游局下发《景区最大承载量核定导则》(以下简称《导则》)，要求各大景区核算出游客最大承载量，并制订游客流量控制预案。该标准已于2015年4月1日起实施。

《导则》对景区出现大客流的预警做了规范要求。景区内旅游者数量达到最大承载量80%时，应向社会公告并同时向当地政府报告，并在当地政府指挥、指导、协助下，配合景区主管部门和旅游行政主管部门启动应急预案。同时，景区自身要立即停止售票，并对外发布提示。

景区客流达到最大承载量需要疏散客流。《导则》指出，一旦启动应急预案，地方政府组织所有相关部门，重点是交通与公安部门，构建一级指挥调度系统，对通往景区的外围道路入口和主要集散中心(地)进行流量监控，在景区外部进行引导、分流和截流。

根据《导则》，景区将逐步推进旅游者流量监测常态化，采用门禁票务系统、景点实时监控系统等技术手段，还应针对节假日及大型活动制订相应旅游者流量控制预案。

景区最大承载量核定的3个重要因素

1.核定原则

①景区应结合国家、地方和行业已颁布的相关法规、政策、标准，采用定量与定性、理论与经验相结合的方法核定最大承载量。

②景区应测算出空间承载量和设施承载量，并根据实际情况确定景区最大承载量的基本值；在此基础上，以生态承载量、心理承载量、社会承载量等方面的指标或经验值作为参考。

2.核定方法

①瞬时承载量

景区瞬时承载量一般是指瞬时空间承载量，瞬时空间承载量C1由以下公式确定：

式中：

Xi——第i景点的有效可游览面积；

Yi——第i景点的旅游者单位游览面积，即基本空间承载标准。

当景区设施承载量是景区承载量瓶颈时，或景区以设施服务为主要功能时，其瞬时承载量取决于瞬时设施承载量，瞬时设施承载量D1由以下公式确定：

式中：

Dj——第j个设施单次运行最大载客量，可以用座位数来衡量。

②日承载量

景区日承载量一般是指日空间承载量，日空间承载量C2由以下公式确定：

式中：

T——景区每天的有效开放时间；

t——每位旅游者在景区的平均游览时间；

Z——整个景区的日平均周转率，即Int(T/t）为T/t的整数部分值。

当景区设施承载量是景区承载量瓶颈时，或景区以设施服务为主要功能时，其日承载量取决于日设施承载量，日设施承载量D2由以下公式确定:

式中：

Dj——第j个设施单次运行最大载客量；

Mj——第j个设施日最大运行次数；

a——根据景区调研和实际运营情况得出的人均使用设施的个数；

通过系数a去掉单一旅游者使用多个设施而被重复计算的次数。

当旅游者在景区有效开放时间内相对匀速进出，且旅游者平均游览时间是一个相对稳定的值时，日最大承载量由以下公式确定C：

式中：

r——景区高峰时刻旅游者人数；

t——每位旅游者在景区的平均游览时间；

t0——景区开门时刻（即景区开始售票时刻）；

t1——景区高峰时刻；

t2——景区停止售票时刻。

3.核定步骤

①资料采集

应收集整理景区空间承载量、设施承载量、生态承载量、心理承载量、社会承载量等方面的相关资料，包括但不限于：

a）景区面积；

b）有效游览面积；

c）年均客流量；

d）停车场停车位数；

e）景区周围缓冲区承载量；

f）绿化面积标准；

g）噪声管理标准；

h）垃圾最大处理量。

②指标选取

应根据景区所属类型与特殊性，结合景区敏感目标，按照空间、设施、生态、心理、社会五方面指标将数据进行归类，得出景区的基本空间承载标准。不同类型景区的基本空间承载标准参见附录A。

③测算核定

应将空间承载指标和设施承载指标代入适合的公式进行测算，确定基本值；再根据生态承载、心理承载、社会承载指标进行校核。

2　景区旅游者流量控制

宜充分考虑空间承载量、设施承载量、生态承载量、心理承载量、社会承载量等多种因素，建立旅游者流量控制联动系统，通过实时监测、疏导分流、预警上报、特殊预案等对景区流量进行控制

因此这就需要通过客流统计后的数据比照，才好的做出人员预备、节假日活动方法和方案，对营销和促销活动的出资回报率进行评估。能够针对各楼层和各区域的客流量进行核算，让管理人员好了解各个区域的招引率和繁忙度，然后对活动进行合理分布，吸引顾客给商家的提升销售量。对商场、门店客流量、销量和成交量的核算，就能核算客流人群的平均购买量和提袋率，为商场的管理及工作人员分配提供有用的数据依据。销售量和客流量的比照，产品种类及各类活动策划对客流量和销量的影响，然后非常好的进行决议计划进步销量。客流统计能够客观的对提高柜台和店铺的租金最效的凭证。

力天创见客流统计分析系统能及时的显示当时客流状况和改变管理规则，对流量比较大的区域管理和防止突发事件应急调配，并实时疏散商场当时的逗留人数，然后对电力、保护人员及安防人员等进行合理分配，控制商场运做成本。客流统计现在使用不光在商场，还有景区、游乐场、连锁店、个人商家等公共场合。